遼寧公安廳:發揚新時代“楓橋經驗”開創查患治患新模式

  • 人民公安報
  • 2019-07-29 13:55:06

為將安全隱患消除在萌芽狀態,從2017年開始,遼寧省公安廳發揮“網上公安機關”的平臺優勢,堅持走好“網上群眾工作路線”,積極探索符合時代特征的安全隱患治理新模式,形成共建共治共享的治理新格局,努力探索建設高水平平安遼寧的新思路、新方法,讓人民群眾動動手指,就能成為安全隱患排查治理工作的牽頭人、監督者、評議員,截至目前,已消除網民反映的安全隱患5100余件。

發揚新時代“楓橋經驗”開創查患治患新模式

如何做好防范,打通群眾與公安機關共創平安的綠色通道?2017年8月,遼寧省公安廳組織全省各級公安機關依托公安政務網站、公安微博、公安微信平臺,開通“安全隱患大家糾”活動專欄,集中發現、收集、排查、消除可能影響全省社會治安穩定、危及人民群眾人身、財產安全的各種安全隱患。網上網下結合開展“安全隱患大家糾”活動,將傳統的民警走門入戶去找問題,變成人民群眾自己去反映問題,讓隱患排查工作更有了全面性、指引性和靶向性,這是遼寧公安保穩創安、探索新時代“楓橋經驗”的創新舉措。

“安全隱患大家糾”活動遵循“強化頂層設計、嚴格標準進度”的原則,本著“功能性、互動性、實用性、經濟性”的思路,樹立“互聯網+”思維的工作理念,明確了平臺的建設標準。活動主要依托遼寧省公安廳門戶網站為建設主體,以各級公安政務微博、微信平臺為觸角延伸,實現了“安全隱患大家糾”活動的“四統一”特性,即:統一鏈接,全省各級公安政務網站統一鏈接“安全隱患大家糾”活動專題欄目,市縣公安政務網站首頁浮動;統一標識,政務微博微信及時聯動,統一使用“安全隱患大家糾”微話題;統一受理,省廳“網上公安機關”統一受理安全隱患問題,各級“網上公安機關”分級辦理;統一標準,嚴格遵守工作紀律,使用規范用語,嚴格考核標準,做好互動服務。同時,通過聚散為整、分層經營,推動活動聚合式發展,實現活動覆蓋面最大化;賦予屬地自主權,結合實際開展自選動作,集中開展各類安全隱患發現、收集、排查和清除工作,實現規定動作不走樣、自選動作有創新,有效避免重復部署和資源浪費。

矩陣管理顯優勢全省一盤棋上下聯動

警力有限,民力無窮。“安全隱患大家糾”活動讓網絡成為警民互動的連心橋,讓老百姓成為公安機關的眼睛和耳朵。每條安全隱患線索的提供者都是以個人為單位的“網民”,每條線索反映出的安全隱患問題,都比較單一和零散,但是匯聚在平臺上,就會反映出一個區域、甚至一個地區的共性問題,為公安機關提供了開展全面專項整治,可供決斷決策的原始數據信息。

2018年5月,鞍山市公安局在平臺多次接收到部分群眾反映“僵尸車”的問題,以此為契機,開展清理“僵尸車”及打擊“非法營運車輛”專項行動,共處理“僵尸車”637輛,力爭還給市民一個整潔有序、暢通安全的道路環境。

在遼寧省公安廳黨委高度重視和大力推動下,全省各級公安機關不斷研究創新“互聯網+警務”的新舉措、新方法,全省各級公安機關致力于互聯網的“網上公安機關”建設應用工作,依托省市縣(區)三級公安政府網站、公安政務微博、公安政務微信,形成了“一站雙微”模式下的全省公安矩陣式政務網絡體系,其中,省市縣三級公安機關共有公安門戶網站115個、公安政務微博626個、公安政務微信359個。豐富的公安政務網絡集群體系,為堅持走好“網上群眾工作路線”提供了有力保障。

群眾利益無小事強化機制做實警民互動

2019年初,有網民反映:有人在小區私設加油站,為大型客貨車加油。根據其在“安全隱患大家糾”活動平臺上提供的現場圖片和信息,警方找到藏匿于居民區中,儲存量可達800升的地下加油點,并予以查處;大連市公安局通過群眾反映的“黑中介”線索,經查證后出動警力,對某大廈內黑勞務中介公司實施突擊檢查,一舉查封9家黑勞務中介公司,抓獲11名黑中介人員。

群眾利益無小事。工作中,遼寧省公安廳從機制上入手,深入推進此項活動向縱深開展。建立流轉和實時響應受理機制。落實屬地管理責任,統一管理“一站雙微”平臺安全隱患線索,確保群眾在線反饋請求第一時間有人回應、有人辦理、有人反饋;建立督導機制。對重大疑難尤其是涉及多部門的安全隱患線索,由同級屬地管理部門協調辦理,對涉及跨區域協調的隱患問題,由省廳協調相關部門共同辦理;建立評估機制,將“互聯網+查患治患”模式納入績效考核,引入數量質量、當事人滿意度評價、不滿意投訴和內部檢查考評等評估措施,確保活動有序開展;建立引導機制,通過網絡直播、網絡訪談、現場互動等方式,擴大參與面,提升活動傳播力、吸引力、影響力,有效收集社情民意、展示公安形象。

以人為本,從細小之處解決老百姓最關心、最上心的問題;以安為先,與時俱進堅持“網上群眾路線”,發動人民群眾參與平安建設。平臺常態化運行2年來,根據反饋數據分析,偶然有一些重復的或非公安管轄的無效線索,但92%以上是老百姓結合自身實際或是通過觀察周邊環境而據實反映的安全隱患問題,無論大小和輕重,全省各級公安機關認真核實受理后都積極落實辦理,群眾安全感、滿意率不斷提升。(記者 譚彥敘 通訊員 董江)

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